智慧城市是利用信息和通信技術(shù)手段感知、分析和整合城市運(yùn)營(yíng)核心系統(tǒng)的關(guān)鍵信息，智能響應(yīng)民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商活動(dòng)等各種需求。本質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能管理和運(yùn)營(yíng)，為城市人民創(chuàng)造更好的生活，促進(jìn)城市的和諧可持續(xù)發(fā)展。

智慧城市往往與數(shù)字城市、感知城市、無(wú)線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展理念交叉，甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)的信息化理念混雜。對(duì)智慧城市概念的解讀往往有自己的側(cè)重點(diǎn)。有人認(rèn)為關(guān)鍵在于技術(shù)應(yīng)用，有人認(rèn)為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有人認(rèn)為關(guān)鍵在于人的參與，有人認(rèn)為關(guān)鍵在于智慧效應(yīng)。一些城市信息化建設(shè)的先鋒城市強(qiáng)調(diào)以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。

兩大基因

智慧不僅僅是智慧。智慧城市絕不是智慧城市的另一種說(shuō)法，也不是信息技術(shù)的智能應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等。智慧城市不僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新，結(jié)合這一理念的發(fā)展源流和對(duì)世界區(qū)域信息化實(shí)踐的總結(jié)，更重要的是 ** 應(yīng)用 。

推動(dòng)智慧城市逐步形成的驅(qū)動(dòng)力有兩種，一種是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，另一種是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐漸培育的開(kāi)放城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素�？梢�(jiàn)創(chuàng)新在智慧城市發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用。孟，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng) 慶國(guó)教授提出，新一 2.0代信息技術(shù)與創(chuàng)新是智慧城市的兩大基因。 一不可。

四大特征

通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、維基、社交網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)，智慧城市Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶互聯(lián)、智能集成和以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。

全面透徹的感知：通過(guò)傳感技術(shù)，對(duì)城市管理的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)控和全面的感知。智能城市利用各種感知設(shè)備和智能系統(tǒng)、智能識(shí)別、三維感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置信息、感知數(shù)據(jù)集成、分析和處理，可與業(yè)務(wù)流程智能集成，然后積極響應(yīng)，促進(jìn)城市關(guān)鍵系統(tǒng)的和諧高效運(yùn)行。

寬帶普遍互聯(lián)：各種寬帶有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城市中物、人、人的全面互聯(lián)、交流和互動(dòng)提供了基本條件，為城市的各種應(yīng)用提供了基本條件。寬帶普遍作為智能城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，大大提高了智能城市作為自適應(yīng)系統(tǒng)的信息獲取、實(shí)時(shí)反饋和智能服務(wù)的能力。

智能集成應(yīng)用：現(xiàn)代城市及其管理是一種開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng)，新一代綜合感知技術(shù)的應(yīng)用增加了城市的大量數(shù)據(jù)�；�于云計(jì)算，通過(guò)智能集成技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算和分析，引入綜合集成方法（綜合集成研討會(huì)），大大提高決策支持能力�；�于云計(jì)算平臺(tái)的大成智能工程將構(gòu)成智慧城市的大腦。

以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新：智慧城市建設(shè)特別注重以人為本、公眾參與、社會(huì)協(xié)調(diào)創(chuàng)造開(kāi)放創(chuàng)新空間、創(chuàng)造公共價(jià)值和獨(dú)特價(jià)值。通過(guò)維基、微博、Fab Lab、Living Lab加強(qiáng)用戶(hù)參與，匯聚公共智慧，不斷推進(jìn)用戶(hù)創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新2.0

了解新一代信息技術(shù)比較容易，創(chuàng)新2.0的概念也不容易理解。什么是創(chuàng)新2.0？

技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。以技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向、科研人員為主體、實(shí)驗(yàn)室為載體的傳統(tǒng)科技創(chuàng)新活動(dòng)正在轉(zhuǎn)向以用戶(hù)為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新為特征的用戶(hù)參與的創(chuàng)新。因此，可以認(rèn)為，創(chuàng)新1.0是工業(yè)時(shí)代相對(duì)封閉的創(chuàng)新形式，以生產(chǎn)者為中心，以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新2.0是知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新，是"以用戶(hù)為中心，以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)，以用戶(hù)參與共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新為特征的創(chuàng)新"。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

智慧城市在促進(jìn)城市精細(xì)化管理和提高城市舒適性方面發(fā)揮著積極作用。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到可能出現(xiàn)的問(wèn)題。理論上認(rèn)為，智慧城市建設(shè)存在以下主要風(fēng)險(xiǎn)，必須避免和妥善解決。

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，芯片、操作系統(tǒng)、路由器等核心技術(shù)不能完全自主，從而帶來(lái)非自主技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅國(guó)家安全。二是自身技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。智能物體在布局和云計(jì)算用戶(hù)界面上開(kāi)放，增加了信息空間的安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致公民信息泄露。除了超級(jí)計(jì)算機(jī)和RFID芯片高速傳輸通道可能受到水災(zāi)和地震的影響，導(dǎo)致中斷威脅，使一些物體無(wú)法感知，使系統(tǒng)控制癱瘓。

服務(wù)不平衡的風(fēng)險(xiǎn)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)水平、文化教育和信息化水平的影響，各地區(qū)和行業(yè)的人在享受智慧城市服務(wù)方面存在差異，老年人在服務(wù)享受方面不如年輕人，導(dǎo)致生活不便。

倫理風(fēng)險(xiǎn)。在智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的世界里，人和物體將被轉(zhuǎn)化為數(shù)字和監(jiān)控，這將引發(fā)人們的倫理思維。